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2019固體廢物危廢環(huán)境防治法最新規(guī)定

來(lái)源:純水設(shè)備??????2019-07-03 10:28:43??????點(diǎn)擊:

純水設(shè)備http://www.tjxqcs.com2019年《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染法》將進(jìn)行15年來(lái)的首次重大修改?!豆腆w廢物法》正式將生活垃圾分類(lèi)納入法律,重點(diǎn)從源頭控制減少,將非法傾倒固體廢物納入民事責(zé)任范圍。環(huán)境保護(hù)法修訂對(duì)企業(yè)環(huán)境管理的影響是什么?

將生活垃圾分類(lèi)制度納入法律

固體廢物處理

    修訂草案將現(xiàn)行法律中“生活垃圾污染環(huán)境防治”一節(jié)改為專(zhuān)門(mén)一章,明確提出國(guó)家實(shí)行生活垃圾分類(lèi)制度。

    中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)表示,在固體廢物法實(shí)施初期,生活垃圾主要由環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理,作為影響城市外觀和環(huán)境的一個(gè)因素純水設(shè)備。我國(guó)生活垃圾逐年增加,在一定程度上防治生活垃圾污染是我們需要高度重視的,必須成為固體廢物管理的一個(gè)重要方面。本修訂草案以生活垃圾為專(zhuān)門(mén)章進(jìn)行規(guī)定。

    2017年,202個(gè)大中城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)2019.44億噸。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員陳同斌表示,垃圾填埋或焚燒的環(huán)境成本是巨大的

    上海家居廢物管理?xiàng)l例》將從71日生效,并將被稱(chēng)為歷史上最嚴(yán)格的垃圾分類(lèi)措施通過(guò)澄清各種身體負(fù)責(zé),迫使減少數(shù)量的來(lái)源和實(shí)施的全過(guò)程的監(jiān)督分類(lèi)系統(tǒng)。目前,我國(guó)許多城市的垃圾分類(lèi)正在逐步推進(jìn)。

    根據(jù)修訂草案,廚房垃圾應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。禁止畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用未經(jīng)無(wú)害化處理的食品、廚余廢棄物飼喂畜禽。

    陳同斌表示,除了環(huán)保目標(biāo)外,對(duì)餐飲廚余垃圾的監(jiān)管和要求主要涉及地溝油、衛(wèi)生防疫等食品安全。隨著現(xiàn)代方法如大規(guī)模養(yǎng)殖純水設(shè)備,用食物和廚房垃圾喂養(yǎng)畜禽可能導(dǎo)致常見(jiàn)病或一些疾病在畜禽之間傳播。

    草案還呼吁建立家庭垃圾處理收費(fèi)制度。專(zhuān)家表示,從垃圾收集到垃圾處理,再到垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè),每一項(xiàng)收費(fèi)都是一筆巨大的財(cái)政支出,實(shí)施收費(fèi)制度可以相應(yīng)地減輕地方政府的負(fù)擔(dān)。同時(shí),收費(fèi)系統(tǒng)也促進(jìn)了每個(gè)人和每個(gè)家庭對(duì)垃圾分類(lèi)有更多的熱情,促進(jìn)了垃圾的減少。

危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)

    修訂草案呼吁加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè),科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處理的需要由省級(jí)人民政府,布局合理,設(shè)施和集中處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所,并確保本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的適當(dāng)治療。草案還加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理。

  陳同斌說(shuō),近年來(lái)我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理非常重視。生態(tài)環(huán)境部門(mén)去年實(shí)施了“清廢行動(dòng)2018”等南通純水設(shè)備,暴露出目前我國(guó)歷史遺留的危險(xiǎn)廢物存量多、處理能力跟不上的問(wèn)題。

  在他看來(lái),相關(guān)法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施嚴(yán)格管控后,今后不一定再有如此大量的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,企業(yè)會(huì)自覺(jué)選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量的生產(chǎn)工藝,盡量減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。

  草案要求收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

  王燦發(fā)表示,有些危險(xiǎn)廢物造成污染危害后,進(jìn)行環(huán)境治理需要很大的資金投入,有些企業(yè)無(wú)力承擔(dān),造成政府買(mǎi)單的局面純水設(shè)備。如果相關(guān)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),一旦出現(xiàn)污染事故,可讓保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付,處理危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染的費(fèi)用來(lái)源有了保障。

  他還表示,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)比較復(fù)雜,需要國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的條例進(jìn)行明確。

  用重典治理環(huán)境違法行為

  生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰25日在向全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議作修訂草案說(shuō)明時(shí)表示,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于用重典治理環(huán)境違法行為的部署,草案對(duì)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物等違法行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。增加了按日連續(xù)處罰的規(guī)定,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。

  草案對(duì)法律責(zé)任專(zhuān)章進(jìn)行了擴(kuò)充完善,且罰款金額明顯提高。如尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的,此前罰款金額為“五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下”,修訂草案調(diào)整為“處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款”。

  王燦發(fā)說(shuō),法律責(zé)任規(guī)定的力度不夠大,遏制、預(yù)防違法的作用就弱。提高處罰力度,可以倒逼企業(yè)更自覺(jué)守法。環(huán)保法等法律修訂中,也都相應(yīng)加大了處罰力度。同時(shí),草案增加按日連續(xù)處罰、行政拘留的處罰措施等,與環(huán)保法等法律銜接。

  修訂草案還提出,電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)以自建或者委托方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系南通純水設(shè)備。國(guó)家鼓勵(lì)電子商務(wù)、快遞外賣(mài)等行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物。

  2018年,全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成505億件,外賣(mài)行業(yè)更是一片繁榮。陳同斌說(shuō),現(xiàn)在快遞包裝往往包了一層又一層,又多采用防潮防雨、不易降解的材料,方便了企業(yè)和消費(fèi)者,卻把代價(jià)轉(zhuǎn)移給全社會(huì)和公眾,浪費(fèi)資源也污染環(huán)境。電子產(chǎn)品種類(lèi)多,更新?lián)Q代快,大量的電子廢物對(duì)環(huán)境危害較大。草案的相關(guān)規(guī)定純水設(shè)備,有利于從源頭上、工藝上規(guī)范解決包裝廢棄物等污染。

  2019固體廢物把電子電器企業(yè)的廢舊產(chǎn)品也列入考核的重點(diǎn),對(duì)一些特殊材料產(chǎn)生的固廢從源頭控制,提高這些企業(yè)的包裝材料等生產(chǎn)工藝。對(duì)違反固體廢物法相關(guān)規(guī)定的企業(yè),在處罰金額上也進(jìn)行上調(diào),目前處罰最高額度可達(dá)到20萬(wàn)以上100萬(wàn)以下,可見(jiàn)國(guó)家此次對(duì)固體廢物處理的決心。公司可根據(jù)客戶要求制作各種流量的純水設(shè)備,超純水設(shè)備及軟水處理設(shè)備。 實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備,南通純水設(shè)備。

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