治理生活污水補齊美麗鄉(xiāng)村短板
【純水設備http://www.tjxqcs.com】當前,中國農村經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活全面改善,農民生活水平顯著提高。特別是在農村生活污水的處理,政策,標準,因為當前污水處理系統(tǒng)不健全,缺乏污水處理基礎設施和監(jiān)管體系并不完美,一些農村地區(qū)污水未經(jīng)處理隨意排放,已成為影響農村居住環(huán)境和威脅到居民的健康問題和約束,促進農村建設的美麗宜居的適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)。純水設備
在2018年1月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于實施振興國家戰(zhàn)略的意見》中指出,農村振興、生態(tài)宜居是關鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和財富。因此,為了不斷改善農村居民的生活環(huán)境,使農村建設成為幸福美好的新家園,積極探索解決農村污水處理問題的途徑已刻不容緩。實驗室純水設備
在廣西興安縣揭頭鎮(zhèn),村民們在清澈的湘江上劃竹筏,這是廣西大掃除的重要成果之一。新華社發(fā)
污水處理村鎮(zhèn)的現(xiàn)狀對基地技術提出了較大的要求
中國有近60萬個行政村,260多萬個自然村,在社會經(jīng)濟結構中發(fā)揮著重要作用。隨著新農村建設的發(fā)展,農村居民生活水平提高,但由于長期城鄉(xiāng)二元結構的實踐,公共資源嚴重失衡,農村嚴重缺水,污水處理設施嚴重不足。根據(jù)環(huán)境保護部門,根據(jù)數(shù)據(jù)到2015年底,中國農村生活污水排放約70億噸,率僅為10%左右,90%的污水未經(jīng)處理直接排放,容易導致農村飲用水源污染,黑臭的水生產(chǎn)和湖泊和水庫的富營養(yǎng)化。農村污水處理近年來,中央和地方力量增加,2008 ~ 2015年,中央政府已經(jīng)安排農村環(huán)境保護農村節(jié)能減排專項資金(資本)315億元,支持全國78000個行政村的綜合整治環(huán)境,建成248000套,污水處理設施村污水處理的組織系統(tǒng)高出22%。然而,仍然有大量的村莊沒有污水處理設施。純水設備
同時,我國幅員遼闊,不同農村地區(qū)的實際情況(污水排放和水質特點,土地資源利用情況處理設施等)差異較大,污水處理技術多樣化。近年來,我國積極探索新模式,農村污水處理除了化糞池,游泳池,人工濕地,土地等生態(tài)技術滲透,生物接觸氧化池、脫氮和除磷活性污泥法,膜生物反應器、城市污水等技術在中國農村地區(qū)應用。然而,相關部門的調查顯示,我國尚未形成具有地域特色的農村污水處理技術模式和流程,許多地區(qū)在技術選擇上存在盲目性,在一定程度上影響了當?shù)剞r村污水處理的順利實施。實驗室純水設備
在污水處理管理模式下,目前我國大部分農村污水處理設施主要由村民自己管理。研究表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口不足3人,符合技術專業(yè)管理人員的要求,60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設這也成為影響當?shù)卦S多農村污水處理設施正常運行的一個重要問題。
困難的標準是缺乏資金人才仍然不足
中國要想美麗,鄉(xiāng)村必須美麗。因此,加強農村污水處理已成為美麗農村建設的重要任務之 一。然而,筆者發(fā)現(xiàn)農村污水處理存在的主要問題是標準的缺乏和技術選擇與實際需求的偏差。由于農村污水排放標準尚未發(fā)布,農村出水水質和工程設計、施工、驗收的考核只能符合城市標準,導致實際運行成本高;農村生態(tài)環(huán)境與區(qū)域生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟水平差異較大等,污染分散,加之現(xiàn)有技術適用性不強,導致一些地方農村污水處理技術選擇偏離實際需要。例如,污水處理設備的設計水量遠遠大于實際容量,造成投資浪費。
缺乏維護和管理資金的投入和專業(yè)技術人員的缺乏也是部分農村污水處理設施長期無法有效運行的主要原因。農村污水污染范圍廣,設施分散,經(jīng)營管理成本高。城市污水處理廠可同時處理數(shù)萬噸以上的污水,與之不同的是,大多數(shù)農村污水處理設施只有幾百噸左右,無法產(chǎn)生規(guī)模效益?,F(xiàn)在,許多農村污水管網(wǎng)投資和數(shù)量遠遠大于實際的污水處理設施的投資和需求數(shù)量,特別是在山區(qū)農村污水處理項目的實施,由于地理上的分散,管網(wǎng)建設困難的數(shù)量遠遠大于城市污水處理廠。負責操作和維護農村污水處理水平通常保存在鄉(xiāng)鎮(zhèn),但我不能全職人員村污水處理設施運行和維護,以及缺乏技術人員解決在操作的過程中遇到的專業(yè)問題,因此導致大量污水處理設施面臨“太陽”和怠速運轉狀態(tài)。純水設備
2018年4月,江蘇省太倉市福橋鎮(zhèn)芳橋村南塘河被疏浚疏浚。新照片/明亮的照片/視覺中國
此外,農村排水設施的建設和運行缺乏可靠的財政保障是阻礙農村生活污水處理的另一個問題。我國許多農村地區(qū)的財政能力和農村家庭的支付能力嚴重不足,村民支付污水處理費的能力有限,無法充分實現(xiàn)“污染者支付”。與此同時,財政資源不足、支助措施不足、社會資本參與程度低,也使當?shù)仉y以建立以市場為導向的農村污水處理機制。
探討了有效的農村污水處理方法
農村污水處理是建設美麗鄉(xiāng)村、促進農村振興、建設生態(tài)文明的重要途徑。筆者認為,要解決農村生活污水處理問題,必須建立多管齊下的管理體系。
首先,構建農村污水治理技術體系。一方面,盡快出臺農村污水治理項目技術標準和規(guī)范,特別是農村生活污水排放標準;不同地區(qū)的管理部門可以根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口規(guī)模、住戶集聚程度、地形地貌、經(jīng)濟條件等,制定適合本地區(qū)的技術標準規(guī)范。另一方面,成立農村污水治理技術推廣平臺。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,同步推進農村“廁所革命”和污水治理;加強生活污水源頭減量和尾水回收利用;總結提煉出適合不同區(qū)域的農村污水治理模式組合,成立成熟技術項目庫和技術推廣平臺。純水設備
其次,健全我國農村水環(huán)境整治的管理體系。一是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水環(huán)境保護與建設管理體制,推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間水環(huán)境保護基礎設施共建共享;二是引入第三方服務專業(yè)公司。通過公開招標的方式,委托有資質的環(huán)保企業(yè)對村鎮(zhèn)環(huán)境整治設施開展第三方運營監(jiān)測;三是建立事后評估制度。結合現(xiàn)場實測運行結果,評估驗證工藝的運行效果,反饋修改后期其他污水處理設施的設計,可出臺生活污水處理運行維護管理考核辦法,落實專項資金和管理人員,實施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績考核和行政村補助掛鉤考核機制。實驗室純水設備
最后,完善農村污水治理基礎設施建設投入機制。為建立農村污水治理多元化投資機制,可將一定區(qū)域范圍內的項目打包捆綁,通過區(qū)域整合將眾多村鎮(zhèn)的污水處理項目“優(yōu)化組合”,整合新建項目和存量項目來形成規(guī)模效益,發(fā)揮PPP(政府和社會資本合作)模式規(guī)模效益。采用“使用量付費+可用性付費”的付費方式。其中,排水管網(wǎng)設施部分可按照項目的可用性及績效進行付費,以管網(wǎng)設施的維護質量為考核內容,政府按績效考核進行補貼;污水處理設施部分根據(jù)投資額及處理規(guī)模等情況通過財務測算后確定,采用使用量付費方式,依據(jù)處理達標的污水量,政府提供相應的付費金額,以此破解污水治理的資金困局和設施建設運行缺乏規(guī)模效益的難題。純水設備,工業(yè)純水設備, 蘇州水處理設備,醫(yī)用GMP純化水設備 ,醫(yī)用水處理設備。
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