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行業(yè)新聞

生態(tài)修復頻獲政策推力 環(huán)境污染治理趨向源頭預防

來源:純水設(shè)備??????2018-06-30 09:06:38??????點擊:

純水設(shè)備http://www.tjxqcs.com】當前,生態(tài)環(huán)境損害賠償改革邁出了實質(zhì)性步伐。由于以往環(huán)境責任不明確,監(jiān)管難度較大,企業(yè)往往把環(huán)境治理責任推到“籬笆外”,給環(huán)境造成沉重的負擔。然而,隨著一系列高層設(shè)計和環(huán)境執(zhí)法的實施純水設(shè)備,環(huán)境污染控制正從被動轉(zhuǎn)向主動。

    2018年無疑將是環(huán)境保護更加艱難的一年。自11日起,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革正式進入全國試點新階段。

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    生態(tài)環(huán)境的破壞通常是長期的、潛在的,特別是容易污染和難以修復。一直以來,在水、國有城市土地損害森林、草原等自然資源、現(xiàn)有制度中缺乏具體的規(guī)定,如索賠主體等,使“污染防治難、損害賠償難”的問題頻頻發(fā)生。雖然一些法律規(guī)定“誰污染誰負責”,但由于缺乏明確的標準和相應的制度保障,在實踐中很難實施。

    在此背景下,鑒于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度存在的諸多問題,環(huán)境損害賠償制度的建設(shè)要求越來越高,進展也越來越快。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,自2015年以來,包括吉林在內(nèi)的7個省、市已經(jīng)開始試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。兩年多來,試點面積近4億元,在補償權(quán)利人、協(xié)商訴訟、評估評估、維修監(jiān)督、純水設(shè)備資金管理等領(lǐng)域取得初步成效。

    2017年底,正式發(fā)布生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案。到2020年,初步建立責任明確、渠道暢通、技術(shù)規(guī)范有力、保障有力、賠償充足、維修有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。改革方案進一步明確了權(quán)利人的賠償范圍,實驗室純水設(shè)備使生態(tài)環(huán)境損害賠償制度更加有效。這一計劃的出臺,為改變企業(yè)污染、公害、政府支付長期困擾環(huán)境治理的賬單等問題的改革打開了大門。

    625日,國務院關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護的意見》發(fā)表后,確定了發(fā)揮對污染治理的意見,并提出了生態(tài)補償制度。明確規(guī)定,任何單位和個人對生態(tài)環(huán)境造成損害的,應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。同時,提出了兩級政府的管轄權(quán),即省級政府主要負責不同城市的生態(tài)環(huán)境破壞案件,其他案件由省級政府根據(jù)實際情況確定。換句話說,補償權(quán)利人的范圍將從省級政府擴大到市級政府。

    兩級政府將各省市作為各自管轄范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和自然資源,賦予人民的權(quán)力和責任,并由環(huán)境保護部門增加有效手段:為違法企業(yè)提供生態(tài)環(huán)境損害賠償。為了節(jié)約資源,除環(huán)境民事訴訟外,按照生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)某绦蜻€可以進行“協(xié)商”,即債權(quán)人和債務人的賠償可以修復啟動時間、持續(xù)時間等,這無疑將給我國的環(huán)境保護帶來深遠的變化。

    但這項制度改革最本質(zhì)的目的不是懲罰純水設(shè)備,而是恢復受損的生態(tài)環(huán)境。污染、破壞的程度越高,有關(guān)企業(yè)等付出的成本也會越高。在眾多業(yè)界人士看來,生態(tài)環(huán)境損害賠償制旨在通過更嚴格的法律,更嚴厲的追責,讓污染者承擔比之前更重的法律成本,形成倒逼機制,讓污染者認識到生態(tài)環(huán)境不是可以任由污染、毀壞的“公地”。

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    隨著多地紛紛出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償辦法,我國環(huán)境治理將步入一個新的階段。下一步,環(huán)保部將會同有關(guān)部門,分“啟動、組織實施、深入落實”三階段推動各地制定實施方案。但就目前來看,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理并沒有統(tǒng)一規(guī)定,對賠償資金的使用和環(huán)境修復費用的支付產(chǎn)生一定的阻礙。因而在污染企業(yè)面臨較大經(jīng)濟壓力情況下,有必要借助環(huán)境責任保險和環(huán)境共同基金等機制,在追責與企業(yè)發(fā)展間實現(xiàn)平衡。純水設(shè)備,工業(yè)純水設(shè)備, 蘇州水處理設(shè),醫(yī)用GMP純化水設(shè)備 ,醫(yī)用水處理設(shè)備。

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