農(nóng)村污水有效治理市場(chǎng)空間或加速釋放
【純水設(shè)備http://www.tjxqcs.com】每年產(chǎn)生的污水超過90億噸,但處理率只有22%,遠(yuǎn)低于90%以上的城市污水處理率。污水處理設(shè)施“不使用,只進(jìn)行日光浴”的現(xiàn)象十分普遍。越來越嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和地方經(jīng)濟(jì)可以增加矛盾。農(nóng)村污水處理困難重重。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,農(nóng)村污水處理已成為今年水污染防治的主戰(zhàn)場(chǎng)。在國家和地方各級(jí),已經(jīng)頒布和加速了一系列政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前有近20個(gè)省份有明確的任務(wù)清單。
“陽光照射”在治療設(shè)施中仍然很常見
行政村污水、垃圾管理相對(duì)滯后,與市、縣相比,污水、垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。在公共服務(wù)方面也存在區(qū)域不平衡,東部地區(qū)的污水處理率達(dá)到34.1%,中部為13%,西部為12.4%。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃研究所PPP中心主任呂元堂在2018年第四屆環(huán)境治理大會(huì)BBS上指出。
農(nóng)村污水處理領(lǐng)域的挑戰(zhàn)具有明顯的區(qū)域特征,與各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)。世界銀行(world bank)高級(jí)供水專家秦剛表示,中國東部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口密集,有能力建設(shè)集中的污水處理廠和管道。中部省份已經(jīng)開始建設(shè)集中的污水處理廠和污水管網(wǎng),但接收家庭的比率并不高。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,人口稀少,地理環(huán)境和氣候條件惡劣,村級(jí)污水處理廠和污水管網(wǎng)條件尚未滿足。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
值得一提的是,農(nóng)村污水處理設(shè)施普遍存在“建好了,不需要,只曬太陽”的現(xiàn)象。根據(jù)國家審計(jì)署發(fā)布的公告,沒有。2-2018年在2017年第四季度國家實(shí)施跟蹤審計(jì)的重大政策和措施,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)完成后的環(huán)境保護(hù)結(jié)果是緩慢或閑置的情況較為嚴(yán)重。例如,江蘇省195個(gè)污水處理設(shè)施中有146個(gè)處于閑置狀態(tài),投資10449.77萬元。
“本地頂級(jí)設(shè)計(jì)與需求之間存在很大的脫節(jié)。為了獲得專項(xiàng)資金,一些地方政府進(jìn)行了一些項(xiàng)目,修建了很多設(shè)施,但沒有使用,最終形成了“陽光”項(xiàng)目。唐家璇說陸元。
E20環(huán)境平臺(tái)為水產(chǎn)業(yè)研究中心主任,首席分析師在井中說,村鎮(zhèn)污水是水環(huán)境綜合治理的重要組成部分,管理設(shè)施比城市污水處理設(shè)施“陽光”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
此外,唐魯源還指出,目前村鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域缺乏處理標(biāo)準(zhǔn),很多地方都采用了城市標(biāo)準(zhǔn)。但農(nóng)村分布分散,規(guī)模小,村鎮(zhèn)人口流動(dòng)性大,水量不穩(wěn)定。如果按照城市污水處理項(xiàng)目的要求將基本水量確定為最低需水量,社會(huì)資本和地方政府將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。
中國人民大學(xué),中國人民大學(xué)環(huán)境研究所的副總裁hong-chen wang低碳技術(shù)研究中心主任水環(huán)境,指出當(dāng)前農(nóng)村污水處理在許多省市“一個(gè)村一個(gè)政策”,但是,中國有超過200個(gè)自然村落,60多個(gè)行政村,不可能有這樣一個(gè)各種各樣的技術(shù)。因此,必須有主流技術(shù)。然而,我國農(nóng)村污水處理的主流技術(shù)尚未形成共識(shí)。
“部分地區(qū)過于追求處理技術(shù)高大上。農(nóng)村污水治理沒有排放標(biāo)準(zhǔn),很多地方基本上是按照城市污水治理的要求,要求達(dá)到一級(jí)A,甚至地表IV類,往往造成財(cái)政支出難以承受?!卞衷谜f。
政策密集落地激發(fā)巨大市場(chǎng)
農(nóng)村污水治理已經(jīng)成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號(hào)文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確,今年將實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。
緊隨其后,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》進(jìn)一步提出,積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
在今年5月舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,再次提及以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,同時(shí)國家對(duì)農(nóng)村的投入要向這方面傾斜。
地方層面,農(nóng)村污水治理步伐也在加快。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已經(jīng)有湖南、湖北、江蘇、福建、云南、安徽等近20省份相繼出臺(tái)一系列推進(jìn)村鎮(zhèn)污水治理的政策。例如,湖南省提出,到2020年建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到70%以上,全省農(nóng)村廁所污水治理和資源化利用率達(dá)到70%以上。山東省提出,到2020年,50%以上的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理,其中,農(nóng)村生活污水治理示范縣80%以上的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理;農(nóng)村新型社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水收集處理。
重金投入是一大亮點(diǎn)。例如海南省提出,2018-2020年,計(jì)劃籌措約190億元資金用于全省農(nóng)村生活污水治理。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
國家及地方層面密集出臺(tái)的一系列政策也推動(dòng)著村鎮(zhèn)污水領(lǐng)域市場(chǎng)加速釋放。據(jù)E20研究院測(cè)算,到2020年村鎮(zhèn)污水處理率將達(dá)60%,后“十三五”時(shí)期預(yù)計(jì)市場(chǎng)空間剩余1200億。
“城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)已趨于飽和,而村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)呈現(xiàn)一片藍(lán)海。”桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮(zhèn)環(huán)境集團(tuán)總經(jīng)理王俊安表示。
另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1至5月,共有18個(gè)投資額超5億的村鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目釋放,累積投資額度超165億元。
需因地制宜避免“一刀切”
在專家看來,目前村鎮(zhèn)污水治理的宏觀環(huán)境相對(duì)利好,但是行業(yè)痛點(diǎn)依然突出,如重建設(shè)輕運(yùn)營、排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格與地方經(jīng)濟(jì)可承受能力矛盾增加、融資收費(fèi)困難等等,建議因地制宜,綜合施策。
不搞“一刀切”是提高農(nóng)村污水治理效率的基礎(chǔ)。“要充分考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诹鲃?dòng)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地形地貌、村莊分布特征等,綜合考慮污水治理適合采用集中式的還是分散式的。比如對(duì)于城市周邊,城中村離縣城比較近,完全可以實(shí)現(xiàn)和縣城或者城市污水治理設(shè)施的同建共享,這就需要完善管網(wǎng);對(duì)于人口比較密集、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的村莊,就可以考慮集中化的處置模式;對(duì)于人口比較分散、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、相對(duì)干旱的地區(qū),可能要考慮一些分散式的技術(shù)降低成本。”逯元堂說。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
考核標(biāo)準(zhǔn)是困擾農(nóng)村污水治理的一大難題。在王洪臣看來,全國沒有必要出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的“一刀切”的農(nóng)村污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)?!皹?biāo)準(zhǔn)需要因地制宜,有些省份制定的排放標(biāo)準(zhǔn),過于嚴(yán)格,甚至遠(yuǎn)超技術(shù)可達(dá),這就走偏了。”
秦剛也認(rèn)為,在技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)層面,應(yīng)確保需求預(yù)測(cè)(投資規(guī)模)不偏離實(shí)際。農(nóng)村污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),決定了項(xiàng)目的技術(shù)方案、建設(shè)投資、運(yùn)維成本、財(cái)務(wù)分析、污水費(fèi)及政府補(bǔ)貼水平,是農(nóng)村污水處理項(xiàng)目最重要的影響因素。農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),要和農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相契合,不是越高越好,要因地制宜,不要“一刀切”。 純水設(shè)備,工業(yè)純水設(shè)備, 蘇州水處理設(shè)備,醫(yī)用GMP純化水設(shè)備 ,醫(yī)用水處理設(shè)備。
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